以案说法_江西省萍乡市湘东区人民检察院

【湘东检察普法微课堂】公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，依法享有提起行政诉讼的权利。但很多人会因为忽略“起诉期限”这一关键问题，最终导致维权无果。对此，湘东检察结合案例与法条深度解读，帮助大家准确掌握行政诉讼期限的核心要点，守牢维权的“时间红线”。

（图片：来源于AI)

【典型案例】

原告张某在某市建设房屋一处，因该房屋所在区域被划入二级水源保护区。2017年12月,该市主管部门责令张某拆除该违法建筑,并交还土地。2018年1月,由于张某未按要求恢复原貌，该市政府组织相关部门将张某的房屋强制拆除。2022年6月,张某认为强制拆除行为违法,向法院提起行政诉讼。

法院经审理认为，案涉房屋被拆除的时间是2018年1月，张某与市政府均认可，张某若不服强制拆除行为，提起行政诉讼，应从强制拆除之日起六个月内提出。但因并无证据证明市政府在作出拆除行为时告知张某相应起诉期限，起诉期限应从知道行政行为内容之日起最长不得超过一年，张某最迟应于2019年1月前向法院起诉。张某于2022年6月向法院提起行政诉讼，超过法律规定的起诉期限，法院依法裁定驳回张某的起诉。

【法律规定】

1.《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条：

公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。

2.《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条：

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。

3.《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十四条第一款：

行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。

【检察官提示】

行政诉讼起诉期限是法律设定的起诉条件之一，不必基于当事人的抗辩，由人民法院依职权进行审查，它解决的是行政起诉能否进入实体审查的问题，故超过起诉期限，当事人丧失的是起诉权。一旦行政诉讼起诉期限“过期”，除非有法定事由，否则权利将无法通过诉讼途径实现。请记住：当您认为行政行为侵犯您的合法权益时，原则上应当在六个月内采取维权措施。